广州：住公租房先查身家
时间：2013-08-20 09:12:06 来源：大洋网-广州日报 作者： 咨询指导部 浏览：
本报讯(记者谭秋明通讯员穗民宣)开着豪车却住上了公租房，坐拥数处房产却领到了低保？今后没门！昨日，广州市居民家庭经济状况核对中心(以下简称市核对中心)正式揭牌运行。该中心是全省首个、全国第二个(第一个在上海)居民家庭经济状况核对中心。今后，市民申领任何社会救助，包括：经适房、廉租房、公租房、低保、低收、医疗救助、教育资助、法律援助等，都须先经该中心“查清身家”，再行向相关部门申请。
今年9月，为7000多套公租房的申请者做家庭资产核对是该中心正式运行后的首个大项目。该中心还将陆续对全市10万多低保户进行“数据清洗”(重新核查)挤压“水分”(剔除不符条件者)，确保社会救助的公平、公正，同时为政府和纳税人看好“钱袋子”。
昨日上午，广州市副市长贡儿珍、副秘书长赵南先、省民政厅厅长刘洪等出席了核对中心揭牌仪式。
杜绝“骗保” 为纳税人省钱
可对市民房、车估价并出具报告
昨日，市核对中心揭牌运行，投入使用的是该中心数据平台的一期项目。一期项目中，市核对中心的数据平台与市电子政务平台对接，实现与公安、国土、人社、公积金、工商、税务、民政等8部门数据信息交换、比对。而且，申请者缴税、缴交社保、缴纳公积金等数据以月为单位显示。
据了解，8部门的数据信息一般情况下可在2个工作日内，交换到市核对中心。整个家庭经济核对流程，从申请人发起核对请求到获得核对报告，约需15个工作日。申请者如对核对结果不服，还可申请复核。
今年底，市核对中心二期项目上马，将可进一步查核申请人及其家庭成员的银行账户和金融、证券等信息，进一步加强核对信息的全面性和准确性。
而且，市民政局已与物价部门达成合作协议，今后，市核对中心不但可以查知申请人拥有房产、车辆等信息，还将对其拥有的房、车进行估价，出具价值报告。
目前居民家庭经济核对已在越秀区、番禺区展开试点。今年内，广州市12区、县将建成核对中心。广州市将拥有一支400多人的居民家庭经济核对工作队伍。今后，每条街道将配2名核对员。
被标“不诚信” 五年不能申请公租房
过去，人们对骗保等不诚信行为深恶痛绝，却又束手无策。今后，广州市将依据市核对中心的数据平台建立居民诚信监察体系。市民如有错报、瞒报家庭经济状况等行为，将在核对平台上生成一个“不诚信”标签，在其申领相关社会救助时，不但会被驳回，甚至可能受惩处。
市核对中心平台如何发现和标注不诚信申请人呢？据介绍，申请人获得核对结果后，如不服，可于5个工作日内申请复核。市核对中心将于20个工作日内出具复核报告。如复核结果与首次核对结果一致，而申请人又拒不承认。今后，在市核对平台上，将对其生成一个“不诚信”标签。
申请人如被标注上“不诚信”标识，在其申请社会救助事项时，不但会被驳回，甚至有可能接受惩处。如其申领低保、低收，将于一至两年内不予受理。如其申请公租房，将于五年内不予受理。其他社会救助项目，如教育资助、住房保障、医疗救助等，也将于近期出台惩处细则。
将为政府和纳税人省一大笔钱
市民政局有关负责人透露，市核对中心正式运行之后，除了处理今年首个大项目——为全市7000多套公租房的申请人做家庭资产核对以外，已着手逐步对全市10万多低保家庭进行资产复核，挤掉其中的“水分”。根据全国首个建立核对中心的城市上海的经验，核对平台第一年就从公租房申请者中挤出了三成“水分”。
过去申领社会救助，一般是“认证救助”和人工检算，由于全程人工操作，没有数据支持，整个社会救助申领流程一般需时半个月到一个月，而且难免误差和错判。现在，拿着各部门统核的真实数据说话，有科学的资产核算模式，核查时间大为缩短，不符条件的申请者很容易被挑出来。这位负责人说：“这样不但确保了社会救助的公平公正，还能为政府和纳税人省下一大笔钱。”
此外，核对中心的数据平台还将承担起整合社会救助数据、建立社会救助统计、测算数据库，为政府提供社会救助决策依据的职能。
记者独家体验“查身家”全过程
前天上午10时，记者率先进入核对中心了解这个全省首个“查身家”系统的运行情况，亲自体验了一次核对中心如何“查身家”。
有问有答
别人能不能随意查我的“身家”？
“由于核对家庭经济涉及你和你家人的隐私，如不授权，我们不能开展核对工作。”街道核对员解释。记者递上身份证、户口簿原件之后，街道核对员拿出一份《承诺和授权书》，请记者认真阅读并签字。区核对员收到身份证、户口簿和承诺书扫描件并核查后，会通过数据平台向市核对中心发出核对委托书。“这是市核对中心开展核对工作的重要依据，市民不授权，区核对中心不发出委托书，市核对中心不能查核申请者资产数据。”
多长时间可以查出“身家”信息？
约30分钟，记者的公积金缴纳、婚姻登记及工商登记情况反馈到核对中心平台。相隔22小时之后，昨日上午8时，核对中心揭牌之前，记者的户籍、缴纳社保、缴税、拥有房产、车辆等数据信息陆续从公安、人社、国土、税务等部门提交到核对中心平台。
如果对核对结果不认可怎么办？
“如果你对核对结果不认可，可以在5个工作日内提出复核，将在20个工作日之后，获得复核报告。”街道核对员还进一步解释。
哪些“身家”会被核对？
居民家庭经济状况一般包括居民及其家庭成员的可支配收入和资产情况。
(1)可支配收入包括：
A。扣除已缴纳的个人所得税以及社会保障支出后的工资(薪金)、津贴(补贴)、劳务报酬；
B。生产经营及服务活动收入；
C。利息、股息、红利；
D。财产租赁、转让收入；
E。被征地人员生活费及土地征用一次性安置费；
F。赡养费、扶养费、抚养费；
G。离(退)休金、失业保险金及各类保险收益金；
H。继承性所得、赠予性收入；
I。偶然所得；
J。其他应计入的收入。
（2)资产包括：A。房产、车辆；B。古董、艺术品；C。银行存款；D。企业股份、股票、各类基金、债券等投资类资产及有价证券；E。其他有价值的资产。
以下各项收入不列入家庭可支配收入范围：
优抚对象的抚恤优待补助金；国家特殊津贴；政府及有关单位发放的非报酬性奖励；因劳动合同终止(包括解除)，职工依照国家和本省规定所获得的经济补偿金；丧葬补助(偿)金；各级组织发放的困难帮扶款或慰问金；计划生育家庭特别扶助金和奖励金；残疾人专项补助金；在校学生获得的奖学金、助学金、寄宿生生活费补助、困难补助等；有关法律、法规规定不计入的其他收入。
如何保证居民隐私不被窥探？
“为了确保市民隐私不受侵犯，只有市核对中心才能了解申请人资产的详细数据。”市民政局有关负责人解释。此外，每一名核对人员都将接受系统培训，尤其是法律法规培训，确保申请人的隐私不受侵犯。而且，虽然每一名核对人员都有一条“Ukey”(数据密钥)，但权限不同。
